密云作为今年全市唯一的“基本无违建”创建区，是5个生态涵养区中拆迁规模最大的区。“基本无违建”创建区工作启动后，我院坚持“未诉先办”，主动对接，积极提供更加精准的法律服务，促进纠纷的源头预防和妥善处置，努力为创建工作提供坚强有力的司法保障。

    一是坚持高位统筹，实现服务大局与执法办案对接。专门成立重大违建别墅拆除工作专班，将立案、审判、执行等相关部门列为专班成员，并要求专班成员结合办理的案件类型，加强纠纷预判，提出服务保障工作举措，同时通过召开专班会议等形式，及时对重大问题进行研讨，推动建立快立快审快执、专案专办、通报会商、以案释法、请示汇报等10余项工作机制，推进服务保障基本无违建区”创建工作的法治化、专业化、制度化。

    二是搭建沟通联络平台，实现司法服务与镇街执法对接。根据拆违任务安排，由专班成员与涉及拆违工作的17个镇、2个街道、1个地区的负责人进行“一对一”沟通，并在上述单位分别设立1名联络员，负责与法院对接。同时建立通报会商机制，在拆违工作推进的关键节点，加强与镇街等行政机关的沟通交流，及时跟进“基本无违建区”创建工作的实施进度，并对拆违工作中面临的法律难题及时帮助指导解决，确保拆违工作在法治框架内依法依规进行。

    三是强化风险预判，实现纠纷预防与安全处置对接。聚焦“浅山区”治理、“大棚房”整治、“违建别墅”清理等专项执法工作，发布法律风险提示函，并坚持“一镇街一对策”，及时指导行政机关制定有效防范化解风险的预案，并通过联席会、协调会等形式，对于可能引发诉讼的群体性纠纷及其他重大敏感案件，开展法律研判和社会稳定风险评估，引导行政机关把矛盾纠纷化解在诉前，为创建工作开展营造良好的法治环境和社会环境。

    四是坚持专案专办，实现高效办案与稳妥推进对接。建立涉违法建设拆除案件台账，由专人负责分类登记，确保底数清、情况明。坚持专案专审，在行政、民事、执行等涉违建案件较多的部门，专门设立办理拆违案件团队，确保案件办理质效。同时建立“一案一节点”请示汇报制度，对重大敏感案件及时向市高院、区委政法委请示汇报，确保案件办理的政治效果、法律效果和社会效果相统一。

    五是开展“订制式”普法，实现普法宣传与规范执法对接。建立涉拆违案件以案释法工作机制，梳理近年来该院审理的典型案例，总结分析行政机关败诉主要原因，并结合行政机关司法需求，采取“会前”普法等形式，分别为区委常委会、辖区20个镇街及地区开展多层次“以案释法”活动，加强审判人员与行政执法人员“面对面”交流，提高司法引导的精准性，统一裁判与执法尺度，助力行政执法能力水平提升。