2016年底，密云法院按照多元化解纠纷解决机制改革部署，在立案庭组建调解和速裁团队，开展速裁工作。经过几个月的探索和试验，逐步建立一套较为完善的“1+1+1+2”诉调对接模式，并逐步显现成果。2017年1月-9月，诉调对接结案2100余件，平均结案周期不到30日。

　　　诉调对接是在原立案庭，新设置7个速裁小组，每个速裁小组由1名员额法官+1名法官助理+1名书记员+2名调解员组成，即“1+1+1+2”模式，开展诉调对接工作，在立案前，将部分案件，交由调解员给双方当事人进行调解，调解不成的及时立案并由速裁法官进行裁判。

　　　调解员的职能是接受法院的委派，对部分法律关系明确、事实清楚、争议不大、争议双方当事人均同意调解的案件，进行立案前调解。调解员由退休法官、教师、司法服务人员中选任，选人合格后，经过法律知识、调解技能的培训，接受委派，对基层法院的部分婚姻家庭、民间借贷、物业服务等简单民事案件进行调解工作。委派调解的案件，通常要在30日内完成调解等工作，经过调解当事人自愿撤诉或即时履行后当事人撤诉的案件，无需缴纳诉讼费，达成调解协议的，经审查后由法官出具调解书。

　　　员额法官和法官助理的职能是对调解员进行指导，审查调解案件的合法性，出具司法文书，对调解不能达成协议的案件进行立案后开庭审判。在委派调解过程中，员额法官和法官助理可以根据调解员的需要，对调解案件进行争议焦点的梳理、法律法规的示明等辅助调解工作。对于经过调解员调解争议各方达成初步调解意见的案件，由法官及法官助理审查，不违反法律法规的相关规定的，及时出具司法文书。对于经调解不能达成调解协议的案件，及时立案，由员额法官进行开庭审理并判决，审理周期通常为30天。

　　　新时期下，人民群众对法院确保司法公正、提升司法效率、破解司法难题有更多期待。诉调对接、委派调解工作是法院多元化解纠纷解决机制改革的一个突破，它将基层法院大量简单民事案件，通过委派社会调解人员的方式，化解在法院立案前，有效缓解了基层法院案多人少的办案压力，节约了诉讼成本，缩短了案件审理周期，从而达到案件多元化解、繁简分流、缩短审判周期、提升审判效率的效果。